Os ativos de propriedade estatal são de propriedade do país, a riqueza compartilhada por todo o povo e o foco das discussões quentes.Atualmente, o número total de ativos de propriedade do Estado no país é mais de um trilhão de yuan.Recentemente, o Conselho de Estado emitiu as "várias opiniões sobre reforma e melhorou o sistema de gerenciamento de ativos estatais", e o Conselho de Estado emitiu as "opiniões sobre fortalecimento e melhorar a supervisão de ativos de propriedade do Estado para empresas para impedir a perda de estado -ativos de propriedade ", marcando um nível mais profundo de reforma de gestão de ativos estatal.
O governo tem uma conexão íntima natural com as empresas de propriedade do Estado.Os ativos de propriedade estatal não são investidos se você ganhar dinheiro, muito menos investir.Como otimizar o layout de investimento dos ativos de propriedade do Estado, servir melhor a estratégia nacional e considerar mais demandas pelo subsistência das pessoas?Quanto benefícios e garantia as pessoas podem obter os benefícios dos ativos de propriedade do Estado?A partir desse problema, lançamos uma série de "três perguntas em ativos de propriedade do estado" para focar em questões quentes, como supervisão e gerenciamento de ativos estatais, operações de investimento e uso da renda. medidas.
—— Editor
Qual é a espessura do "fundo" dos ativos de propriedade do Estado?De acordo com o mais recente "inventário" do Ministério das Finanças, no final do terceiro trimestre deste ano, não inclui empresas financeiras de propriedade estatal. A propriedade de empresas em meu país excedeu 1,17 trilhão de yuan.
Os ativos de propriedade estatal são tão altos quanto milhões de dólares, que podem ser descritos como "grandes negócios".Como controlar um negócio familiar tão grande?Você pode controlar isso?
Há uma posição ausente na supervisão de posição
O governo "nascido, velho, doente e morto", o governo não pode ser esclarecido;
Em 12 de novembro, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação emitiu um aviso de que 14 empresas de automóveis, incluindo a Jilin Tongtian Automobile Co., Ltd. suspenderam a qualificação de produção da produção de veículos e lançaram o mecanismo "excluindo".Como essas empresas não podem manter a produção e operação normais, elas são chamadas de "empresas de carros de zumbi" no setor por dois anos consecutivos.
De acordo com as estatísticas da China Automobile Industry Association, 90%da produção de automóveis no mercado está concentrada principalmente nas 10 principais empresas de automóveis.No entanto, existem milhares de empresas de automóveis em meu país, e uma parte considerável delas são "empresas de carros de zumbi" com os antecedentes de empresas estatais.Embora a China tenha se tornado o maior país de produção e vendas por vários anos consecutivos, ainda é grande, mas não forte.
A "Zombie Enterprise" não está disponível apenas na indústria automotiva, mas também pode ser vista no mercado de ações.No final do ano, a fim de evitar a destruição da exclusão, algumas empresas listadas com má gestão e perdas contínuas realizaram uma "guerra da concha".No momento crítico, sempre existem governos locais para "resolver generosamente seus bolsos" para ajudar essas empresas listadas a escapar dos subsídios fiscais.
"Muitas 'empresas de zumbis' são basicamente bem conhecidas e não têm atividades comerciais normais. A razão pela qual pode ser" rígida "e não morta, muitas vezes há apoio do governo local". de finanças, acredita que algumas empresas de propriedade estatal são ineficazes. .O "nascimento, velho, doente e morto" da empresa foi bastante inserido e interveio pelo governo, o que levou ao fracasso dos mecanismos de mercado e arrastando as pernas traseiras do ajuste da estrutura econômica e a transformação e a atualização industrial.
Por um lado, o governo tem muito mais do que as empresas do estado, o que dificulta o desempenho do mecanismo de mercado; Ativos de propriedade estatal e o problema da corrupção.Alguns executivos de empresas estatais adotam o método de agência de comissionamento e cooperação para operar transações relacionadas por meio de crianças, parentes ou outras afiliadas e conduzem grandes transmissão de benefícios.Algumas empresas estatais não têm supervisão, e há corrupção "cadeia" e "estilo de gangue", que viola casos de disciplina financeira frequentes.
Li Jin, pesquisador -chefe do Instituto Chinês de Pesquisa Empresarial, acredita que a profunda causa de corrupção de empresas estatais é a "estrutura dupla" do sistema e do governo, governo e empresa incomparáveis.A supervisão de ativos estatais deve realizar profissionalismo, sistêmico e integridade através de reformas, das raízes da fonte para criar áreas cinzentas corruptas e cortar a cadeia de transporte de juros.
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Principalmente de "ativos de gerenciamento" ao "capital de gerenciamento"
O principal "ponto de partida" é baseado na reorganização de empresas de investimento e operações de investimento de capital estatais, formando um "cinturão de isolamento" entre o governo e a empresa de propriedade do estado e alterando a gestão penetrante de "uma inserção de um polo para o fim ".Além disso, aumente a eliminação da "empresa zumbi"
"Algumas das desvantagens das empresas estatais são realmente questões do sistema de gerenciamento. A reforma do sistema de gerenciamento do estado não é um reparo e suplemento, mas uma reconstrução sistemática. Deve respeitar as leis da economia de mercado, ativar O governo para gerenciar o papel e realmente estabelecer a entidade de mercado das empresas estatais.
Liu Shangxi explicou que, no passado, os departamentos governamentais tinham muitos cuidados com empresas estatais, mas eles tinham muito gerenciamento, e as empresas não podiam fazer o proprietário."Gerenciamento de capital" é baseado em direitos de propriedade, com capital como títulos, e percebe as "três separações" de propriedade de capital, patrimônio e direito operacional, de propriedade do Estado, na direção vertical, e percebe as "três separações" do governo - Empresas, empresas políticas e de capital na direção horizontal.Através de reformas para alcançar descentralização e equilíbrio, é encontrado um ponto de equilíbrio entre a vitalidade das empresas estatais e a supervisão de ativos do estado.
Focalizando a gestão do capital, seu modelo operacional e o principal "ponto de compreensão" são a reorganização de empresas de investimento de capital e de capital estatais.Como uma plataforma especializada para a operação orientada para o mercado de capital estatal, esses dois tipos de empresas operaram independentemente do capital estatal sob a autorização de agências de supervisão de ativos estatais de acordo com a lei.Os direitos auto -operacionais das empresas de investimento e operações de capital estatais serão totalmente garantidas, e a "interface" e "cinturão de isolamento" entre o governo e o mercado será realmente formada.A supervisão de ativos estatal alterada mudará a gestão penetrante de "uma inserção de pólo até o fim" e evitará a intervenção direta do governo no mercado.As agências reguladoras de ativos estaduais, como as agências especializadas do governo, supervisionarão os ativos do estado da divisão especial no futuro.
"Retenção do estabelecimento de empresas de investimento em capital e de capital estatais, é como cortar uma faca entre o governo e a empresa, e a autoridade foi limpa: no futuro, instituições de supervisão de ativos estatais são principalmente prisões e a Dois tipos de empresas são principalmente gerenciais.
Em setembro deste ano, o escritório da China divulgou as "várias opiniões sobre a adesão à liderança do partido para fortalecer a construção do partido para aprofundar a reforma das empresas estatais", o que claramente apresentou a necessidade de atender às necessidades da reforma da reforma do Sistema de operação de autorização de capital estatal."A adesão ao relacionamento entre os princípios dos quadros de gerenciamento de partidos e o sistema empresarial moderno não é um relacionamento. A chave é combiná -lo organicamente para formar uma vantagem única das empresas do estado do meu país".
Muitas pessoas se preocupam com o que são as "longas" das empresas de investimento e operações?O modelo de operação da Central Huijin Investment Company fornece uma das "versões".De acordo com a autorização do Conselho de Estado, o Central Huijin conduz investimento em ações em vários bancos importantes, como os bancos.De um modo geral, as empresas de investimento e operação operam de acordo com o mercado e otimizar o capital do estado em espaço e campos suficientes. não deve ser muito.
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Li Jin acredita que a dificuldade atual da reforma é limpar algumas empresas de propriedade estatal com excesso de capacidade, métodos de produção atrasados, capacidades de inovação insuficientes e sérias perdas e "empresas de zumbis"."Sob o novo sistema de gestão, através de empresas de investimento e operação para promover o fluxo de capital de propriedade do Estado, otimize a estrutura de capital de propriedade do Estado nos métodos de saída, reorganização e estabelecimento e orientar o capital de propriedade do Estado para transferir mais para as áreas principais e as principais indústrias ".
A "gaiola" do sistema
Gerencie o estoque, use o incremento, perceba a cobertura completa da supervisão, evite a perda de ativos de propriedade do Estado e forme um serviço conjunto para servir o sustento do povo
Muitas pessoas ainda se sentem estranhas com a operação de capital de propriedade do Estado e parecem longe de si mesmas.De fato, mais e mais capital de propriedade do Estado entra na vida das pessoas por meio de investimentos profissionais e entra na vida das pessoas de uma maneira mais "fundamentada".
Durante o período "décimo primeiro" deste ano, um filme doméstico "Charlotte's Trouble" foi lançado em todo o país, e o desempenho das bilheterias foi bom.Embora a equipe criativa do filme "Happy Twist" já seja famosa, poucas pessoas sabem que os acionistas da "Happy Twist" têm os fundos financeiros centrais.O Fundo de Investimento da Indústria Cultural da China possui 13,8%de patrimônio líquido de "Happy Twist", e esse fundo é estabelecido em conjunto pelo Ministério das Finanças, BOC International Holdings Co., Ltd., China International Television Corporation e Shenzhen International Cultural Industry Expo Co., Ltd. A primeira fase foi levantada em 6 bilhões de yuans, dos quais 500 milhões de yuan foram contribuídos.
Não é apenas a indústria cultural, o método de investimento do governo é inovador em vários campos.Como o modelo de PPP de investimento em produtos de serviço público e vários fundos industriais em investimentos em ações, etc.Portanto, as empresas de investimento e operações são a plataforma profissional para a operação orientada para o mercado de capital estatal.
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"As empresas de investimento e operações operam capital de propriedade do estado que formou ativos de propriedade estatal, e o modelo de PPP e o" número nacional de caracteres "operam são novos investimentos em fundos financeiros". O aumento incremental do relacionamento também é um relacionamento paralelo.
O Fundo de Desenvolvimento da Indústria Agrícola da China também é um fundo de "nome nacional". .Nos últimos dois anos, o Fundo de Desenvolvimento da Indústria Agrícola da China investiu em 15 empresas para apoiar o desenvolvimento das principais empresas na indústria agrícola e 2,7 bilhões de yuan impulsionaram o capital social em mais de 40 bilhões de yuan.
"O capital de propriedade do Estado possui atributos de capital e atributos públicos. É a riqueza comum de todas as pessoas. Garantir a segurança dos ativos de propriedade do Estado e impedir a perda de ativos de propriedade do Estado. Ao promover a reforma do estado de propriedade do Estado Sistema de Gerenciamento de Ativos, é necessário Shangxi acredita que é necessário alcançar a cobertura total da supervisão de ativos de propriedade do Estado, fortalecer a supervisão dos principais departamentos, posições -chave e links -chave para a tomada de decisão, como concentração de concentração de potência, capital denso, recursos Para recursos e coleta de ativos de empresas de propriedade estatal e manter efetivamente a segurança dos ativos de propriedade do Estado.Em particular, é necessário perceber a cobertura completa dos orçamentos de operação de capital de propriedade estatal, confiar nos orçamentos operacionais de capital do estado e realizar a supervisão centralizada e unificada dos ativos de propriedade estatal operacional.
"Como o teste do sistema de orçamento de negócios de ativos estatais, na verdade, é apenas um orçamento para a receita comercial de capital de propriedade do Estado. O layout da macro, o ajuste estrutural e a saída do capital de propriedade do Estado não são refletidos. reflete a renda do capital e também reflete o processo de operação de capital, não apenas o orçamento de renda.Ao mesmo tempo, o orçamento deve ser aberto e transparente, tomar a iniciativa de aceitar a supervisão social, que áreas de capital estatal investidas e quantos benefícios foram obtidos. o povo inteiro.(Li lihui)
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