A proposta do Comitê do Partido Municipal de Pequim sobre a formulação do 13º Planejamento de cinco anos da economia nacional e do desenvolvimento social de Pequim é anunciada
Recentemente, o Gabinete Geral do Comitê do Partido Municipal de Pequim do Partido Comunista da China emitiu o "Comitê do Partido Municipal de Pequim do Partido Comunista da China no 13º Planejamento de Cinco Anenos do Desenvolvimento Econômico e Social Municipal de Pequim (25 de novembro de 2015 , o 8º do oitavo comitê do 11º Comitê do Partido Comunista de Pequim da China em 25 de novembro de 2015.De acordo com sugestões, nos próximos cinco anos, a cidade alcançará novas conquistas nos seguintes aspectos: a função de aliviar o não -capital alcançou resultados significativos, a economia mantém um crescimento de alto velocidade, os padrões de vida e a qualidade das pessoas geralmente melhoram, A qualidade dos cidadãos e o grau de civilização urbana melhoraram significativamente, a ecologia a qualidade do meio ambiente foi significativamente melhorada e os mecanismos institucionais em todos os aspectos são mais perfeitos.
[Palavras -chave] "Terceiro Plano de Cinco e Cinco anos" Principal Objetivo
01 As funções do não -capital do não -capital alcançaram resultados significativos.Promover bases de logística regional e ajustes profissionais do mercado.O número total de população residente na cidade é controlada em 23 milhões, e a população residente dos seis distritos da cidade diminuiu cerca de 15%em comparação com 2014. Problemas pendentes como "grandes doenças da cidade" foram efetivamente aliviados.
jogos de mentais
02 A manutenção econômica cresce um crescimento médio e alto da velocidade.Com base na melhoria contínua da qualidade e eficiência do desenvolvimento, o PIB regional e a renda per capita dos residentes urbanos e rurais serão entregues em 2010 até 2020.
03 Os padrões de vida e a qualidade das pessoas geralmente melhoram.O emprego é mais estável.O sistema de serviço público é mais completo e o grau de equalização dos serviços públicos básicos foi aprimorado ainda mais.A diferença de renda é reduzida e a proporção da população de renda média aumentou.
04 A qualidade dos cidadãos e o grau de civilização urbana foram significativamente melhorados.O sonho chinês e os valores centrais do socialismo são mais populares, e o patriotismo, o coletivismo e as idéias socialistas são amplamente promovidos.
05 A qualidade do ambiente ecológico é significativamente melhorada.A quantidade total da alta dos poluentes principais continuou a reduzir, e a concentração média de PM2,5 diminuiu cerca de 15%em relação a 2015.
06 Os mecanismos institucionais são mais perfeitos em todos os aspectos.O sistema básico de governança urbana é basicamente formado.A democracia do povo é mais sólida, o governo do direito é basicamente concluído e a credibilidade da judiciária judicial foi significativamente melhorada.
[Palavras -chave] Descubra função não -capital
Promova a formação da "mais cidade" para dragar o padrão
Recomenda -se que a desintegração ordenada da função não -capital seja a base da implementação do posicionamento estratégico urbano e do governo de "doenças da cidade grande".Devemos aderir à orientação do problema, aderir a políticas abrangentes, trabalho de longo prazo, melhor aderir e fortalecer a função central do capital e melhorar continuamente o nível de "quatro serviços":
1. Implemente de maneira abrangente as tarefas funcionais de não -capital, incluindo:
● O uso da extração da retirada de dexteroso e resolução é usado principalmente para otimizar e melhorar a função central do capital, melhorar as condições de vida dos residentes, fortalecer a construção do ambiente ecológico e aumentar as instalações de serviço público.
● Estabelecer e realizar o mecanismo de conexão, promova ativamente a construção de 4 áreas funcionais de cooperação estratégica, incluindo o distrito de Cafeidian, a nova zona econômica de companhia aérea do aeroporto, a zona de função ecológica de Zhang Cheng e a nova área de Binhai e promove a formação de uma "mais cidade" dragagem padrão.Basicamente, complete a renovação da favela da cidade central.
2. Poder concentrado no vice -centro administrativo da construção da cidade em Tongzhou, incluindo:
● Aprecie a construção da área do escritório administrativo para garantir que, em 2017, o movimento geral ou parcial da instituição administrativa municipal tenha feito progressos substanciais e outras instituições administrativas e funções de serviço público são transferidas.
● aderir à construção de infraestrutura, corredores ecológicos da água e espaços ecológicos em grande escala na posição prioritária, acelerar a alocação de instalações de serviço público, como educação, médico, cultural, espaço verde do parque e melhorar o sistema de tráfego para interconexão.
3. Controle estritamente a escala da população, incluindo:
● Implementar o sistema de permissão de residência e promover constantemente a população residente de emprego estável e vida em Pequim.Estabeleça um sistema de gerenciamento padronizado para aluguel de moradias e promova a reforma do sistema de gestão da gestão pública de habitação da cidade antiga.
● Melhorar o mecanismo de promover a transferência da população, pesquisando a política de realocação das famílias e incentivando as políticas de realocação estrangeira.Atenda à política nacional básica de planejamento familiar e coordenar a implementação da política de um casal.
4. Acelere o congestionamento do tráfego de governança, incluindo:
● Com base na melhoria do plano geral de congestionamento do tráfego de governança, as principais medidas de governança são lançadas em etapas e anos anuais.
● Implementar políticas de cobrança de estacionamento diferenciadas mais intensas e emitir uma política de cobrança de congestionamento e outras medidas de gestão em tempo hábil para reduzir efetivamente a intensidade dos veículos a motor e o fluxo de tráfego das áreas urbanas centrais.
● Promova o desenvolvimento integrado do transporte de Pequim -Tianjin -Hebei, promova a construção de grandes projetos de transporte, como o capital externo anel da estrada e o novo aeroporto de Pequim e coordenará a construção de "Pequim -tianjin -Hebei no trilho".
【Palavras -chave】 Inovação
Dê um jogo completo ao papel de radiação ZhongGugancun
Recomenda -se que, nos próximos cinco anos, a cidade deva implementar a estratégia de desenvolvimento orientada por inovação e se concentrar em melhorar a qualidade e a eficiência do desenvolvimento, incluindo:
● Dê um jogo completo ao papel de apoiar o suporte e a zona de condução de radiação da zona de demonstração de inovação independente de Zhongguancun, enfrentando a integração global de redes inovadoras e cadeias de inovação, fortalecendo a construção da zona piloto de reforma de gestão de talentos de Zhongguancun, otimizando a inovação regional e O ecossistema empreendedor, criando a inovação e o empreendedorismo de Zhongguancun, proteção de propriedade intelectual e proteção dos direitos de propriedade intelectual ,,, a proteção dos direitos de propriedade intelectual, e a proteção dos direitos de propriedade intelectual. Rede Internacional de Inovação.
● Aderir à construção da área central de ZhongGuancun, transformar e melhorar as funções regionais, fortalecer a alocação de recursos inovadores altos e melhorar o nível de desenvolvimento internacional.
● Melhore o mecanismo de desenvolvimento do "Distrito e Multi -Park" e explore o novo modelo de gerenciamento e operação do parque.
[Palavras -chave] "High Smart"
"Made in Pequim" Transformado em "Criação de Pequim"
Segundo sugestões, nos próximos cinco anos, a cidade construirá uma estrutura econômica de "alta precisão", incluindo:
● Destacando alto, serviço, aglomeração, integração e baixa carbonização, desenvolvem vigorosamente a economia de serviços, a economia do conhecimento e a economia verde e melhoram o nível de serviços econômicos na sede.
● Acelerar o desenvolvimento de indústrias de serviços produtivos, consolidar as vantagens da expansão dos serviços financeiros, tecnológicos, informações e negócios, desenvolvem ativamente a indústria de logística moderna e desenvolve a conferência econômica e a economia de exposições.
● Implementar a qualidade do setor de qualidade de vida, promover a integração e desenvolvimento de turismo e indústrias relacionadas e apoiar o desenvolvimento e o crescimento de empresas antigas da moda.
● Implementar cuidadosamente "Made in China 2025", converter o campo de desenvolvimento de fabricação, espaço e energia cinética, concentre "Manufatura em Pequim" para "de Pequim" a "de Pequim" a transformação da criação.
【Palavras -chave】 Tratamento de poluição ambiental
Certifique -se de que a concentração média de PM2.5 continue a diminuir
De acordo com sugestões, nos próximos cinco anos, as medidas tomadas pela cidade na governança da poluição ambiental incluem:
● Implementar a sexta etapa dos padrões de emissões de veículos automotores, eliminar de maneira abrangente veículos antigos e aumentar a proporção de novos veículos de energia.Faça pleno uso de leis, meios administrativos, econômicos e técnicos, implemente a governança abrangente de vários tipos de fontes de poluição, reduza os dias de poluição do ar e garanta que a concentração média de PM2.5 continue a diminuir.
● Fortalecer a construção de instalações de coleta e rede de tubos de esgoto, melhorar o sistema de compensação para o ambiente de água e basicamente eliminar os corpos d'água pretos e odoríssicos das áreas de construção urbana até o final de 2017.
jogos de mentais
【Palavras -chave】 Educação
Explore o sistema acumulado de contas e créditos de aprendizado pessoal
Recomenda -se que, nos próximos cinco anos, a cidade melhore a qualidade do desenvolvimento da educação, incluindo:
● Aprofundar a reforma do sistema de inscrição no exame e a reforma da educação e ensino, orientar a implementação da educação de qualidade e promover a característica diversificada do ensino médio.
● Explore o sistema acumulado de contas e créditos de aprendizado pessoal e desbloqueie canais de aprendizado ao longo da vida.Construa um sistema de educação profissional moderna.
● Na implementação aprofundada do plano de construção do Centro de Inovação de Alta Precisão de Faculdades e Universidades, e promova a transformação de algumas universidades de graduação comuns com condições a serem aplicadas.
【Palavras -chave】 Promoção da história e cultura
Formule os planos de proteção e utilização de "três correias" para o nordeste e oeste
De acordo com sugestões, as medidas que a cidade tomará na herdadora e promove a excelente história e cultura incluem:
● Implementar a proteção geral das cidades históricas e culturais, promover a retirada e a realocação das relíquias culturais, aumentar a proteção e reparo de unidades de proteção de relíquias culturais e pátios de Hutong e proteger o "cartão de visita dourado" da civilização chinesa.
● Aprofundar a pesquisa e a utilização de vários destaques recursos históricos e culturais em Pequim, e incentivar e apoiar as forças sociais a administrar museus e memoriais.
● Formular a implementação do Cinturão Cultural do Great Great Great, do Norte, do Cinturão Cultural do Canal Oriental e do Plano de Proteção e Utilização do Cinturão Cultural do Xishan Xishan para promover o desenvolvimento da indústria turística e cultural.
【Palavras -chave】 pensão
Incentive empresas e indivíduos a participar de serviços de atendimento domiciliar
Recomenda -se que a cidade estabeleça um sistema de seguridade social mais justo e sustentável nos próximos cinco anos, incluindo:
jogos de mentais
● Lidar ativamente com o envelhecimento da população e estabelecer um sistema de serviço de doação baseado em doações domésticas, suplemento institucional baseado na comunidade, suplemento institucional e seguridade social.
● Aumentar a oferta de serviços de pensão, promover a combinação de serviços médicos e de saúde e idosos e promover a inclinação das instituições de pensão pública para dificuldades especiais nos serviços e melhorar efetivamente a qualidade de vida e a saúde dos idosos.
● Fortalecer os serviços de compra do governo e o suporte ao projeto, incentivar e apoiar organizações, empresas e indivíduos sem fins lucrativos para participar de serviços de atendimento domiciliar e explorar um novo modelo de serviços de pensão social que formam operações especializadas.
● Promover ativamente o desenvolvimento coordenado de Pequim -tianjin -Hebei.
【Palavras -chave】 Fornecimento de serviço público
Atrair amplamente a participação de capital social
jogos de mentais
Recomenda -se que, nos próximos cinco anos, a cidade aumente o nível de serviços públicos, incluindo:
● Métodos inovadores de fornecimento, o governo não realiza mais serviços públicos que podem ser fornecidos pelos serviços de compra e atrai amplamente a participação de capital social e expandem a cooperação do governo e do capital social para fornecer serviços públicos.
● Em uma reforma aprofundada da reforma de separação do Escritório de Gestão da Instituição Social.
● Promover ativamente o acoplamento de serviços públicos básicos em Pequim, Tianjin e Hebei.
【Palavras -chave】 Aprofundar a reforma
Mudanças adicionais funções governamentais para promover administração e descentralização simplificada
■ Aprofundar a reforma do sistema econômico, incluindo:
● Promover continuamente a reforma do sistema de investimento e financiamento, inovar modelos de investimento e operação, estabelecer e melhorar um mecanismo razoável de retorno de investimento e orientar o capital social para expandir o investimento.
● Promover constantemente a reforma do sistema de terras de construção rural, faça um bom trabalho em reformar a reforma das terras coletivas de construção operacional no mercado e promover o uso de terras de construção coletiva para economizar uso.
● Na direção da comercialização, profissionalização e industrialização, promova o estabelecimento de um novo mecanismo para a governança paga e a terceira parte da poluição para promover o desenvolvimento de indústrias de proteção ambiental.
■ Aprofundar a reforma do sistema de gestão administrativa, incluindo:
● Alterar ainda mais as funções governamentais, promover a administração simplificada, combinar gerenciamento, otimizar serviços, administração administrativa de acordo com a lei e melhorar a eficiência do governo.
jogos de mentais
● Gerenciamento rigoroso de desempenho, fortalecer a responsabilidade administrativa, destacar a implementação de responsabilidades e garantir autoridade e responsabilidades consistentes.
● Aprofundar a reforma do sistema de aprovação administrativa, implementar de maneira abrangente a lista de listas de energia e a lista de responsabilidades, abrir o processo de aprovação, fortalecer o controle interno do processo e acelerar a construção de governos orientados a serviços.
■ Aprofundar a reforma das empresas de propriedade do Estado, incluindo:
● Na aprovação da promoção da reforma da classificação de empresas de propriedade estatal, otimizam a principal direção e área do investimento do capital de propriedade estatal do Estado e adere às empresas mais fortes e mais fortes.
jogos de mentais
● Para melhorar o sistema de gerenciamento dos ativos de propriedade do Estado com base na gestão do capital, os assuntos da decisão independente da decisão de negócios da empresa serão atribuídos à empresa.
● Dê um jogo completo ao papel das empresas de investimento e operações de capital estatais, explore o mecanismo de conversão do formulário de capital estatal, melhore o nível de securitização do capital de propriedade do Estado e promova a alocação razoável e otimizada do capital de propriedade do Estado .
● Incentive as empresas privadas a entrar em mais áreas de acordo com a lei, desenvolver vigorosamente a economia de propriedade mista e apoiar várias entidades de mercado, como empresas estatais, empresas privadas e capital estrangeiro para participar da reorganização e joint venture do estado municipal -empresas de propriedade.
■ Otimize o ambiente de desenvolvimento da empresa, incluindo:
● Estabelecer um sistema justo de garantia de concorrência, eliminar os monopólios da indústria e promover a concorrência ordenada.
● Aprofundar a reforma dos elementos de alocação de mercado e promover o fluxo ordenado entre áreas urbanas, rurais, empresas, universidades, universidades e instituições de pesquisa científica.
● Políticas e medidas para reduzir o custo de redução do custo das empresas na economia real, continue a limpar e padronizar as políticas de cobranças corporativas, melhorar a concorrência justa e promover o desenvolvimento saudável das empresas.
● Promova o espírito empreendedor e proteja os direitos de propriedade dos empresários e a renda inovadora de acordo com a lei.
● Melhorar políticas de compras governamentais para produtos inovadores e produtos verdes.
■ Fortalecer a construção de centros internacionais de comunicação, incluindo:
● Fortalecer as funções de comunicação internacional, melhorar de maneira abrangente o nível de software e hardware em trocas internacionais, atraem a sede das organizações internacionais para Pequim, aprimoram as capacidades de realizar importantes relações externas, diplomacia, serviço de garantia de concorrência esportiva em Pequim e construir cidades internacionais.
● Sirva plataformas de troca internacional de alta end, cultivam grandes conferências internacionais e marcas de influência internacional de atividades culturais, de tecnologia, esportes e outras atividades e atraem ativamente convenções e exposições nacionais e estrangeiras.
● Construa um local internacional de coleta de think tank.
jogos de mentais
● Otimize o ambiente de serviço internacional e acelere a promoção dos padrões de serviço, regras, regulamentos e padrões internacionais.
■ Construa uma estrutura aberta abrangente, incluindo:
● Coordenar o comércio e o investimento, aderir à introdução da introdução e à Global, e o comércio entre comércio de mercadorias e comércio de serviços, atrair investimentos e atratividade atraente e desenvolver um nível mais alto de economia aberta.
● Participa ativamente da construção do “cinto e estrada”, estabelece um mecanismo de acoplamento com plataformas como o AIIB e o fundo de seda, fortalece a construção de canais -chave com países ao longo da rota, fortalecem a tecnologia e a tecnologia eAs trocas humanísticas formam um novo padrão de abertura para o mundo exterior.
● Promover solidamente a expansão do piloto abrangente da indústria de serviços, acelerar a reforma dos mecanismos de acesso ao mercado e modelos regulatórios, promover a construção do sistema de suporte de apoio e construir a estrutura básica do setor de serviços que se conecta com regras internacionais.
● Foco na criação de um excelente ambiente de serviço internacional, implementando o modelo de gerenciamento de tratamento nacional mais uma lista negativa antes da admissão de investimento estrangeiro e melhorando de maneira abrangente o nível de investimento e facilitação comercial.
● Melhorar os recursos abrangentes de serviço de "Going Global", apoiar as fusões e aquisições multinacionais das empresas, investimentos em ações e cultivar empresas locais internacionais e grupos multinacionais.
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