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Nesta tarde, as três sessões do Décimo Segundo Congresso Popular ouvirão a explicação do projeto de emenda da legislação.Esta é a primeira revisão nos 15 anos desde a implementação da lei legislativa.Em agosto e dezembro do ano passado, o Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional revisou o projeto das emendas à lei legislativa duas vezes, e as emendas foram responsáveis ​​por 1/3.Esta parte realizará três ensaios no rascunho.A lei legislativa, como uma lei que regula todas as ações legais, também é conhecida como "Lei da Lei".Os regulamentos locais não devem reduzir o direito aos direitos dos cidadãos etc. para se tornarem os destaques desta modificação.Guan Qingfeng, repórter -chefe do Beijing News

Foco

[Destaques 1 Tax Legal]

Como o governo é obrigado a cobrar impostos e deve ser decisões legislativas

"Algum tempo atrás, o preço do petróleo caiu e o Ministério das Finanças" aproveitou a oportunidade "para aumentar o imposto sobre combustível. Por que o Ministério das Finanças pode ajustar o imposto sobre combustível tão casualmente?" A terceira sessão do décimo segundo Congresso Popular Nacional, alguns repórteres "" impostos "levanta questões nítidas.

O porta -voz da conferência, Fu Ying, apresentou que o que o governo recebe, que recebe, recebe, quanto e como coletá -lo.Se a lei legislativa for aprovada nesta reunião, todas as novas questões tributárias serão formuladas pelo Congresso Popular Nacional.O objetivo geral é implementar completamente os princípios legais da tributação até 2020.

Sistemas como taxas de impostos e impostos só podem ser estipuladas por lei.Entre os 18 impostos atuais em meu país, apenas três tipos de impostos, incluindo imposto de renda pessoal, imposto de renda corporativo e imposto sobre veículos e navios, são emitidos pelo Congresso Popular Nacional e seu Comitê Permanente.

De acordo com o Comitê Legal do Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional, nos primeiros dias de reforma e abertura, naquele momento, considerando que a construção do sistema legal do meu país ainda estava em sua infância, a experiência e as condições de estabelecer Um sistema tributário moderno não foi suficiente. jogo de francisco

O Congresso Popular Nacional concedeu poder legislativo tributário ao Conselho de Estado.Como resultado, os "regulamentos" ou "regulamentos temporários" tornaram -se a base para a coleta da maioria dos impostos, e alguns "regulamentos temporários" são "temporários" há quase 20 anos.

Nos últimos anos, o ritmo da "tributação legal" acelerou.Durante as duas sessões nacionais em 2013, Zhao Dongling, representante do Congresso e Roteirista do Povo Nacional, enviou em conjunto 31 representantes à "proposta ou regulamentação sobre o término do Conselho de Estado para estabelecer regulamentos ou regulamentos tributários provisórios", que despertaram a opinião pública .A terceira sessão plenária do comitê central do décimo oitavo e o quarto Comitê Central propuseram claramente a implementação dos princípios legais da tributação.

Atualmente, o roteiro "legal" é claro.Se o Congresso do Povo Nacional e o Comitê Permanente forem considerados inicialmente, aqueles que precisam emitir novos impostos no futuro formularão leis tributárias através do Congresso Popular Nacional e de seu Comitê Permanente.

Se os tipos de impostos atuais regulamentados pelos regulamentos intermediários da tributação envolverem a reforma do sistema tributário, eles poderão primeiro alterar os regulamentos temporários relevantes do processo de reforma e depois se destacarem após a conclusão da reforma.Em um trabalho específico, você pode entender com flexibilidade.Para impostos que não envolvem reformas tributárias, como modificação, ele se levanta diretamente à lei.

[Destaques 2 regulamentos locais]

Os meios administrativos de restrições às restrições não podem ser "voluntários" jogo de francisco

"Vários números de limite de veículos a motor e políticas de restrição de compra introduzidas em vários locais devem ser regulamentadas no futuro".

Na conferência de imprensa do Décimo Segundo Congresso do Povo Nacional, em 4 de março, Fu Ying disse que o projeto de lei legislativa revisado pela conferência foi adicionado, ou seja, os departamentos do Conselho Estadual e os governos locais formularam nenhuma regra. Reduza o direito ao cidadão ou aumente as obrigações dos cidadãos à vontade. jogo de francisco

Segundo especialistas, as disposições acima restringirão o comportamento do governo, o que significa que algumas restrições locais às restrições aos bancos, compra e restrições de empréstimos não serão "voluntárias" no futuro.

De acordo com o segundo projeto da lei anterior de legislação, uma vez que alguns regulamentos locais são implementados por dois anos, eles se tornarão regulamentos locais de acordo com a lei ou devem ser abolidos a tempo.

Se o projeto de lei legislativa for aprovado, o documento de cabeça vermelha com natureza legislativa não será permitida. jogo de francisco

"O que é um documento de cabeça vermelha legislativa? Para simplificar, envolve os direitos e obrigações dos cidadãos. Para simplificar, você pode dar cidadãos. Envie um documento para dizer que cada cidadão enviará 100 yuan para cada cidadão. Cada cidadão Paga 100 yuan, o que não é possível.

[Destaca 3 poder legislativo local]

235 Distritos e cidades devem adicionar poder legislativo

Atualmente, nas cidades de 284 distritos em todo o país, 49 têm o direito de formular regulamentos locais, incluindo 27 capitais provinciais, 18 cidades aprovadas pelo Conselho de Estado e cidades onde 4 zonas econômicas estão localizadas. poder legislativo local.

Existem dois conceitos nas cidades do distrito, uma é 49 cidades maiores com poder legislativo, e o segundo são 235 cidades recém -adicionadas (cidades de nível de prefeitura).

"Haverá leis irracionais devido à falta de experiência legislativa local?"

Alguns membros do Comitê Permanente do Congresso do Povo Nacional declararam na revisão que deram 284 distritos e cidades de uma só vez, e o desenvolvimento de várias localidades estava desequilibrado, por isso é recomendável promovê -lo de forma constante. jogo de francisco

Dúvida

Por que o projeto de lei legislativa é enviar uma revisão do povo?

Fu Ying, porta -voz da terceira sessão do Décimo Segundo Congresso do Povo Nacional, disse que o projeto da emenda à lei legislativa foi a primeira vez que o décimo segundo Congresso Popular revisou um projeto de lei no nível do Congresso.

A lei legislativa é uma lei que regula todos os comportamentos legislativos e também é chamada de "lei da lei".De acordo com a Constituição e o Direito Legislativo, a formulação ou emenda da lei básica será submetida ao Congresso Povo Nacional para revisão.

Após a quarta sessão plenária do comitê central do décimo oitavo, Li Shishi, diretor do Comitê Legal do Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional, escreveu um artigo apontou que desempenhar o papel do Congresso Popular Nacional na legislação deve aumentar o número de tempos da revisão da conferência.

A lei legislativa atual foi formulada em 2000.Naquela época, havia duas iniciativas para formular leis legislativas: depois que a atividade legislativa foi totalmente recuperada em 1979, a experiência e as práticas acumuladas pelo trabalho legislativo precisavam ser institucionalizadas e legais; A unidade do sistema legal tem um grande impacto.

A legislação de 14 anos foi implementada e no ano passado entrou no procedimento de revisão.Em agosto e dezembro de 2014, o Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional revisou duas vezes o projeto das emendas à lei legislativa.