estratégia para acertar na lotofácil
O Comitê Central do Partido Comunista da China e do Conselho de Estado emitiu recentemente o "Plano de Reforma Agrícola Florestal do Estado" e "Diretrizes para a reforma das áreas florestais de propriedade do Estado" e emitiu um aviso solicitando que todos os departamentos e departamentos deveriam seja cuidadosamente implementado de acordo com a situação real.
Plano de reforma agrícola de propriedade estatal
Proteger florestas e ecologia é o fundamento da construção da civilização ecológica e do aprofundamento da reforma do sistema de civilização ecológica.A Fazenda Florestal do Estado é uma força importante para a restauração e a construção ecológica em meu país O desenvolvimento verde e a resposta às mudanças climáticas tiveram um papel importante.No entanto, por um longo tempo, o posicionamento funcional das fazendas florestais de propriedade do estado não está claro, o sistema de gerenciamento não é suave, o mecanismo de operação não está vivo, as políticas de apoio não estão completas e o desenvolvimento sustentável da fazenda florestal tem enfrentou desafios graves.A fim de acelerar a reforma das fazendas florestais de propriedade do Estado, promova o desenvolvimento científico de fazendas florestais de propriedade estatal e faça um jogo completo ao importante papel das fazendas florestais de propriedade estatal na construção ecológica, esse plano é formulado.
1. Os requisitos gerais da reforma de fazendas florestais de propriedade estatal
(1) Pensamento de orientação.Implementar de forma abrangente o espírito do 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e a terceira e quarta sessão plenária do décimo oitavo comitê central do Partido Comunista da China, e implementar a implementação da profundidade da estratégia de desenvolvimento florestal baseada na construção ecológica. Promover a separação de assuntos políticos, assuntos e empresas separados, realize a inovação dos métodos de gestão e proteção e inovação em sistemas regulatórios, promova o modelo de desenvolvimento de modelos de desenvolvimento florestal da produção de madeira ao reparo e construção ecológico e usam florestas para obter interesses econômicos Para proteger as florestas para fornecer ecologia para fornecer ecologia para fornecer ecologia para fornecer serviços de ecologia -estabelecer um novo sistema agrícola florestal de propriedade estatal que seja propício para proteger e desenvolver recursos florestais, melhorar a ecologia e a subsistência das pessoas e que é propício para melhorar O desenvolvimento do desenvolvimento florestal
(2) princípios básicos
- Shada Orientação Ecológica e Prioridade.A floresta é o principal corpo de ecologia da terra.É necessário manter e melhorar a função ecológica dos recursos florestais como ponto de partida e ponto final da reforma e implementar os sistemas de gestão florestal e de gerenciamento de recursos florestais mais rigorosos para garantir que os recursos florestais do estado não sejam danificados e os ativos de propriedade estatal não estão perdidos, e o papel da espinha dorsal é aderir à linha vermelha ecológica.
——Shadix para melhorar os meios de subsistência das pessoas e manter a estabilidade.Com base na situação real da fazenda florestal, a reforma é promovida e os interesses mais importantes, diretos e mais realistas dos funcionários serão resolvidos, e o entusiasmo, iniciativa e criatividade dos funcionários serão totalmente mobilizados para garantir a estabilidade de a fazenda florestal.
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- - adaptar -se cópico às condições locais e às políticas classificadas.Com a direção de "criar pessoas por causa da silvicultura", de acordo com a situação real da construção florestal e ecológica em vários lugares, são explorados diferentes tipos de modelos de reforma da fazenda florestal do estado.
—— Cinterá orientação classificada e responsabilidade provincial.O governo central classificou as orientações para o trabalho de reforma agrícola de propriedade do estado em vários lugares e apóia adequadamente as políticas e fundos.O governo provincial é geralmente responsável pela reforma da fazenda florestal do estado e formula medidas de reforma específica de acordo com a situação real.
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(3) meta geral.Até 2020, alcance os seguintes objetivos:
- A função ecológica é significativamente melhorada.Juntamente com o forte arestamento, as florestas científicas do acampamento e a proteção estrita, a área florestal aumentou mais de 100 milhões de acres, o acúmulo de florestas aumentou mais de 600 milhões de metros cúbicos e a extração de madeira comercial diminuiu cerca de 20% A qualidade das florestas foi significativamente melhorada.
—— As condições de produção e vida melhoraram significativamente.Através de sistemas inovadores de gestão florestal do estado e vários canais, aumentam o investimento na infraestrutura agrícola florestal e melhoram efetivamente as condições de produção e vida dos funcionários.Amplie os canais de trabalho dos funcionários, melhore o mecanismo de seguridade social e garanta que os funcionários estejam empregados e garantidos.
- O sistema de gerenciamento para inovação abrangente.Basicamente, forme um novo sistema de manejo agrícola florestal com posicionamento funcional claro, pessoal simplificado e eficiente, serviços de gestão e compra florestal e implementação de classificação de supervisão de recursos para garantir que o governo tenha investimento sustentável, alta eficiência da supervisão de recursos e resistência para fazendas florestais.
2. O principal conteúdo da reforma da fazenda florestal de propriedade do estado
(1) Esclareça a responsabilidade ecológica e o método de proteção de fazendas florestais de propriedade estatal.As principais funções da fazenda florestal do estado são claramente estabelecidas na proteção e cultivo dos recursos florestais e na manutenção da segurança ecológica nacional.Adapte -se ao posicionamento funcional, esclareça a organização da proteção de recursos florestais e defina razoavelmente os atributos das fazendas florestais de propriedade estatal.Para a fazenda florestal do estado de instituições públicas, se eles assumirem principalmente as responsabilidades do serviço público ecológico, como proteção e cultivo de recursos florestais, continuarão a gerenciar os negócios de acordo com as instituições de serviço de bem -estar público para controlar estritamente o estabelecimento de A causa; basicamente, não tem proteção e cultivo de recursos florestais e se envolve principalmente na comercialização. , devemos retirar os negócios da empresa.Atualmente, a fazenda florestal do estado, que foi convertida em uma empresa, manteve a natureza da empresa em princípio. Reforma e transformação em uma empresa de bem -estar pública. Se houver circunstâncias especiais, o governo local pode ser do governo local.
(2) Promover a separação de assuntos governamentais de fazendas florestais de propriedade estatal.Os departamentos administrativos florestais devem acelerar a transformação da função, inovar métodos de gerenciamento, reduzir a micro gestão e o gerenciamento direto de fazendas florestais de propriedade estatal, fortalecer a formulação e implementação de estratégias, planejamento, políticas e padrões de desenvolvimento e implementar a autonomia da autonomia do Pessoa legal da fazenda florestal estatal.Com base na estabilização da relação de afiliação atual, considere de maneira abrangente fatores como localização, escala e construção ecológica, para otimizar razoavelmente o nível de gerenciamento de fazendas florestais de propriedade estatal.Para fazendas florestais com pequena escala e distribuição dispersa na mesma área administrativa, ela é integrada a uma fazenda florestal maior, de acordo com o princípio das instituições simplificadas e os princípios de escala de escala.O estabelecimento de carreira aprovado cientificamente, usado para contratar gerentes, pessoal profissional e técnico e pessoal de habilidades florestais de backbone, e incorporar fundos no orçamento financeiro no mesmo nível.Para fortalecer a supervisão da preparação e o uso, além do reassentamento da política nacional, da autoridade do pessoal dos quadros e da autoridade do pessoal dos quadros e das posições relacionadas a confidenciais, eles devem usar outros métodos para selecionar e nomear pessoal Recrutamento público.
(3) Promover a separação de fazendas florestais de propriedade do estado.As atividades comerciais envolvidas em fazendas florestais estatais devem implementar operações orientadas para o mercado e implementar estritamente as "duas linhas de receita e gastos" de gestão de florestas comerciais, indústrias de características florestais e turismo florestal.Incentive as empresas florestais da YouQiang a participar de fusões e reorganizações e melhorar efetivamente a eficiência operacional de fazendas florestais de propriedade estatal por meio de operações de grande escala e operações orientadas para o mercado.Fortaleça a limpeza e a verificação dos passivos de ativos para impedir a perda de ativos de propriedade do Estado.É necessário acelerar as funções sociais da separação de várias fazendas florestais de propriedade do Estado e transferir gradualmente os locais florestais para administrar escolas, instituições médicas e outras gestão territorial.Explore ativamente a transformação ou reestruturação de uma instituição médica para locais florestais.Segundo a realidade local, o relacionamento entre a fazenda florestal do estado e as aldeias nas aldeias e aldeias é gradualmente levantada.
(4) Melhorar o mecanismo de manejo florestal de bem -estar público, principalmente com base nos serviços de compra.A gestão diária da floresta de bem -estar pública da fazenda florestal do estado deve introduzir o mecanismo de mercado e os serviços de compra da Sociedade por meio de contratos, conflito e outros métodos.Sob a premissa de manter a integridade e a estabilidade do ecossistema da fazenda florestal, de acordo com os princípios do planejamento científico, incentive os funcionários do capital social e da fazenda florestal a desenvolver indústrias especiais como o turismo florestal e revitalizar efetivamente os recursos florestais.O escopo de negócios da fazenda florestal estatal na empresa é dividido na parte da floresta de bem -estar pública.Incentive as organizações e os voluntários do bem -estar do público social a participar do manejo florestal de bem -estar público e melhorar o senso de proteção ecológica de toda a sociedade.
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(5) Melhore o sistema de supervisão de recursos florestais com responsabilidades claras e gerenciamento graduado.Estabelecer um sistema de direitos de propriedade de recursos florestais com pertencimento claro, energia e responsabilidade clara e supervisão eficaz, e estabelecer e melhorar o sistema de proteção da terra florestal, sistema de proteção florestal, sistema de gerenciamento florestal, sistema de proteção de áreas úmidas, sistema de zona de proteção natural, sistema de supervisão, sistema de supervisão, e sistema de avaliação.De acordo com fatores como a natureza das terras florestais, localização ecológica, tamanho da área, questões regulatórias e a extensão do impacto nos interesses gerais da sociedade.Mantendo a estabilidade a longo prazo do escopo e o uso da fazenda florestal e florestal do estado, as terras florestais são estritamente proibidas de se transformar em terras não forçadas.Estabelecer um sistema institucionalizado de monitoramento e avaliação, fortalecer a avaliação da proteção dos recursos florestais de propriedade estatal e obtém os resultados da avaliação como uma base importante para a avaliação e avaliação abrangente dos governos locais e departamentos relevantes.Fortalecer a construção dos sistemas de monitoramento de recursos florestais de campo florestal nacional e local, estabelecer e melhorar os arquivos de gerenciamento de recursos florestais de propriedade do estado, anunciar regularmente o status de recursos florestais de propriedade estatal, aceitar supervisão social e implementar o estado -Recursos florestais de propriedade de saída de recursos florestais.Implementar o sistema de gerenciamento de recursos florestais do estado com o núcleo de melhorar a qualidade dos recursos florestais e controlar estritamente a quantidade de registro.Explore o estabelecimento de um uso pago dos recursos nacionais florestais.Para usar os recursos florestais da Fazenda Estatal para realizar turismo florestal, etc., o método de distribuição de receita deve ser claramente identificado com a fazenda florestal de propriedade do estado; Taxa, subsídio de reassentamento, taxa de recuperação de vegetação e taxas de seguridade social para os funcionários serão pagos de acordo com os regulamentosInicie o projeto de proteção e cultivo de recursos florestais de propriedade estatal e determine razoavelmente a quantidade comercial e de argamassa de florestas florestais de propriedade estatal.Acelere o estudo e a formulação do sistema jurídico de manejo da fazenda florestal estatal e o plano de desenvolvimento a longo prazo da fazenda florestal do estado.Explore o estabelecimento de parques nacionais.
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(6) Melhorar o mecanismo de emprego e o sistema de seguridade social dos funcionários.De acordo com os princípios da "digestão interna, solução multi -canal para o emprego" e "pessoas -orientadas, garantindo estabilidade", redefinte adequadamente as fazendas florestais de propriedade do Estado e não adotam um método de compra obrigatório, não se envolve em um -Time Desenvolvimento de tempo para garantir que a vida básica dos funcionários seja garantida.Reassentamento principalmente através dos seguintes canais: Primeiro, é para se envolver no manejo e na proteção florestal por meio de métodos de serviço de compra; Treinamento de habilidades profissionais, incentivar e orientar as peças transferidas para o emprego.Todos os funcionários ricos estão incluídos na categoria de seguro social de funcionários urbanos de acordo com os regulamentos e transitavam de maneira suave e razoável para garantir que os funcionários tenham vida garantida após a aposentadoria.Os funcionários da Fazenda Florestal e os membros da família que atendem às condições da garantia mínima estão incluídos no escopo da segurança mínima dos residentes locais, e será garantido que será garantido.Título =]
3. Melhore o sistema de apoio a políticas para a reforma e desenvolvimento de fazendas florestais de propriedade estatal
(1) Fortalecer a construção de fazendas florestais de propriedade do estado.A construção da infraestrutura agrícola de propriedade do estado deve refletir as necessidades da construção ecológica, e não podemos simplesmente copiar a construção urbana.Os governos em todos os níveis incluem a construção de infraestrutura florestal estatal no plano de construção do governo no mesmo nível. Prevenção de incêndio, Estações de Gerenciamento e Proteção e Casas para Fazendas Florestais.Acelere a transformação e a atualização da grade de energia florestal de propriedade do estado.Promover ativamente os imigrantes ecológicos da Fazenda Estatal de Estado para se mudarem gradualmente para pequenas cidades em pequenas cidades, que gradualmente realocarão o ambiente ecológico de áreas residenciais extremamente vulneráveis e inadequadas para melhorar a integração com o desenvolvimento urbano.Implementar o Fundo de Providência de Habitação de Fazenda Forest do Estado e Política de Subsídio de Habitação.Sob a premissa de atender ao planejamento geral da terra, de acordo com o relacionamento afiliado administrativo, com a aprovação do governo urbano, de acordo com os padrões e requisitos da construção de projetos habitacionais acessíveis, a fazenda florestal do estado é permitido usar sua própria construção de terras para construir projetos habitacionais acessíveis e lidar com a terra de acordo com as leis e regulamentos de acordo com as leis e regulamentos.
(2) Fortalecer o apoio financeiro para fazendas florestais de propriedade estatal.O arranjo financeiro central de subsídios para as reformas agrícolas do estado de propriedade estatal é usado principalmente para resolver os problemas do seguro social e a separação de funções sociais de fazendas florestais de propriedade estatal para participar do seguro social.As finanças provinciais devem organizar fundos para coordenar e resolver o custo da reforma das fazendas florestais de propriedade estatal.As políticas condicionais de apoio aos agricultores e agricultores podem ser aplicadas a fazendas florestais de propriedade estatal.Incorpore a obra de alívio da pobreza da pobreza estatal -fazendas florestais de pobreza no plano de trabalho de alívio da pobreza em todos os níveis e aumenta o apoio.Aumentar o apoio das políticas aos serviços públicos básicos das fazendas florestais e promover a equalização de serviços públicos básicos em fazendas florestais e áreas circundantes.
(3) Fortalecer o apoio financeiro para fazendas florestais de propriedade estatal.Investigue a dívida financeira de locais florestais de propriedade estatal e resolva -a ativamente de acordo com os princípios de negociação e comercialização iguais.Para a dívida financeira normal, será paga de acordo com a lei após sua expiração; Política de resolução operacional; se outras dívidas financeiras ruins não puderem ser reembolsadas por razões objetivas, a reorganização da dívida pode ser adotada de acordo com a situação real após a revisão.Aqueles que atendem às condições de vendas nucleares do crachá devem ser verificados de acordo com os regulamentos relevantes.Revise estritamente dívidas ruins para impedir a evasão da dívida para escapar das instituições financeiras.Desenvolva produtos de crédito adequados para fazendas florestais nacionais, faça uso total de políticas de desconto financeiro central de empréstimos florestais e amplie os canais de financiamento florestal do estado.
(4) Fortalecer a construção da equipe de talentos da fazenda florestal do estado.Com referência ao apoio ao desenvolvimento de políticas relacionadas nas regiões ocidentais e difíceis e remotas, a introdução do desenvolvimento da fazenda florestal do estado precisava urgentemente de gestão e talentos técnicos.Estabeleça um mecanismo de emprego aberto e de mineração e competitivo para criar um bom ambiente para o desenvolvimento de talentos.Relaxe adequadamente as condições para posições profissionais e técnicas na fazenda florestal de estado em áreas difíceis, melhore adequadamente a proporção de posições de habilidades florestais e florestais de propriedade estatal e melhore a estrutura do pessoal.Fortalecer a construção da equipe de liderança de fazendas florestais de propriedade estatal, aumentar o treinamento de funcionários em fazendas florestais e melhorar a qualidade abrangente e as capacidades de negócios das fazendas florestais de propriedade estatal.
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4. Fortalecer a liderança organizacional e implementar de maneira abrangente várias tarefas
(1) fortalecer a orientação geral.Os departamentos relevantes devem fortalecer a comunicação e cooperar de perto, e de acordo com a divisão funcional do trabalho para formular e melhorar a previdência social, resolver dívidas e moradia de funcionários, uma série de políticas de apoio.A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e a Administração Florestal do Estado devem fazer um bom trabalho de coordenação e coordenação. Inspeções de supervisão e avalie a implementação do plano em tempo hábil.Os principais problemas ocorreram durante a implementação do plano e relatados ao Conselho de Estado em tempo hábil.
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(2) esclarecer a responsabilidade do trabalho.Os governos de todas as províncias (regiões e municípios autônomos) são geralmente responsáveis pela reforma das fazendas florestais do estado. Os objetivos da tarefa são concluídos a tempo.Fortalecer a Agência de Gerenciamento Agrícola de Florestas EstataisConstrução, salvaguarda os direitos e interesses legítimos da fazenda florestal do estado e mantêm a estabilidade da propriedade dos recursos florestais.Faça um bom trabalho de alerta de risco, resolva contradições no tempo e garanta a estabilidade social.
(3) promover reformas estritamente de acordo com as leis e regulamentos.É necessário fortalecer as responsabilidades da proteção ecológica em todos os níveis, fortalecer a supervisão dos recursos florestais, fortalecer a avaliação do desempenho da proteção dos recursos florestais e eliminar estritamente o fenômeno de abuso de terras florestais, construção desordeira, demissão e destruição de recursos florestais.É necessário implementar conscientemente os regulamentos relevantes da gestão de ativos estatais, requisitos rígidos de disciplina e impedir que os ativos do estado sejam perdidos.É necessário proteger os direitos e interesses legítimos dos funcionários e massas na área florestal e proteger a harmonia e a estabilidade da área florestal.
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